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天津市委2008年工作要点 |
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| ：中共天津市第九届委员会第三次全体会议，认真学习贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议部署，深入分析面临的形势，提出2008年工作要点。 一、深入贯彻落实科学发展观，在新起点上推进天津高水平发展 2008年是全面落实党的十七大提出的各项任务的第一年，是深入贯彻落实市第九次党代会要求的关键一年。做好2008年的工作，对于进一步加快滨海新区开发开放，努力实现天津科学发展和谐发展率先发展，把天津建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市，至关紧要，意义重大。 天津的发展正处在关键时期。我们面临的机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。党中央、国务院对天津的发展寄予殷切期望，党的十七大对滨海新区提出了新的更高要求。市第九次党代会对天津的发展作出了全面部署，市委九届二次全会进一步明确了全市经济社会发展的奋斗目标和工作思路。我们要深刻认识国内外形势的新变化，准确把握天津经济社会发展的新要求，主动顺应全市人民过上更好生活的新期待，既充分看到面临的大好机遇，增强做好工作的信心，又充分估计面临的严峻挑战，始终保持清醒的头脑，切实增强机遇意识、创新意识、实干意识，锐意进取，干事创业，把天津的改革开放和现代化建设不断推向前进。 今后一个时期天津经济社会发展的奋斗目标和工作思路是：明确一个奋斗目标，把握两个发展阶段，实施三个重要战略，坚持四个毫不动摇，贯彻五个工作方针，取得六个显著变化。 2008年全市工作总的要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议精神，在继续实施“三步走”战略和五大战略举措的基础上，按照市第九次党代会的部署和“一二三四五六”的奋斗目标、工作思路，紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，落实中央加强和改善宏观调控的措施，坚持好字优先，着力推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，着力加强节能减排和生态环境保护，着力改善民计民生和促进社会和谐，更好发挥滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用，全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，站在高起点，抢占制高点，达到高水平，努力实现天津科学发展和谐发展率先发展。 全市经济社会发展的主要预期目标是：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，生产总值增长13%；单位生产总值能耗下降4.5%，二氧化硫和化学需氧量排放分别下降1%；财政收入增长20%；城市居民人均可支配收入实际增长10%，农村居民人均纯收入增长10%以上；城市居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇登记失业率控制在3.7%以内。 做好2008年的工作，任务艰巨而繁重。我们要把中央精神与天津实际紧密结合起来，创造性地开展工作。要把握好三个着力点：一是必须在进一步更新思想观念上下功夫。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，坚持科学发展，懂得科学发展，善于科学发展，用新理念引领新发展，用新思路开拓新局面。二是必须在进一步创新体制机制上下功夫。致力于构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，继续深化改革，敢于攻坚克难，下力量解决存在的突出矛盾和问题，务求在重要领域和关键环节取得突破性进展。三是必须在进一步改进工作作风上下功夫。坚持正确的政绩观，大力弘扬求真务实的精神，真抓实干、埋头苦干、科学巧干、少说多干，标准要高、要求要严、工作要实、效果要好，实打实地做好各项工作，干出高的水平。 二、进一步加快滨海新区开发开放，统筹三个层面联动协调发展 实现滨海新区开发开放更大突破。坚持改革开放带动、科技创新引领、高端产业支撑、服务能力提升、发展环境保障，进一步深化改革开放，理顺体制机制，不断增强综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力，努力构建科学发展的新模式，在促进区域经济协调发展中发挥更大作用。 高水平搞好滨海新区规划和布局。全面完成滨海新区控制性详细规划，搞好8个产业功能区和3个生态城区规划编制，完善核心区产业布局规划，完成综合交通、生态建设和环境保护等11个专项规划，建立规划执行监督机制。统筹产业布局规划和功能区开发建设，形成项目集中园区、产业集群发展、资源集约利用、功能集成建设的发展格局。推进空港物流加工区、开发区西区、滨海高新区、临港工业区、临港产业区等开发建设，加快建设航空航天、电子信息、汽车和装备制造、石油和海洋化工、石油钢管和优质钢材、现代医药、新材料新能源、现代服务业等产业基地。精心做好中新天津生态城的前期工作，按期开工建设。 大力推进综合配套改革。加快金融改革和创新，多渠道提高直接融资比重，搞好金融综合经营和外汇政策改革等试点，吸引私募基金、证券、期货、保理、租赁等更多金融机构进驻新区，创新金融产品，培育金融市场，完善金融监管。推进保险改革试验区创新发展。创新土地管理方式，统筹集约用好土地，试行土地征收和农用地转用相对分离制度。积极争取海洋功能区划的审批，促进滩涂海域的合理开发利用。深化国际贸易、航运、物流、口岸体制机制改革。加快建设东疆保税港区，推进海关特殊监管区域制度创新。实现保税区与海空港联动发展。在深入调查研究的基础上，及早提出滨海新区体制机制改革方案，建立起有利于强化统一领导、理顺利益关系、充分调动各方面积极性、充满生机与活力的管理体制和运行机制。 |
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| 责任编辑： 整理时间：2008-1-2 10:09:08 | ||||||||||
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